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美國鋼鐵:痛失鋼鐵帝國,美國制造的無能為力

《財富》雜志根據(jù)1944年的公司營收,推出的首屆美國500強排行榜上,伯利恒鋼鐵公司高居第8位。這是它的巔峰,也是墜落的開始。

二戰(zhàn)后,日本鋼鐵公司曾派出高層到伯利恒鋼鐵廠學(xué)習(xí),當(dāng)日本人親眼看到打敗他們的是如此先進(jìn)的機械設(shè)備與現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式時,無不大呼:這就是世界!

但20年后,日本鋼鐵已然崛起,開始在世界范圍內(nèi)擊敗伯利恒公司。當(dāng)他們再度來參觀時,面對一塵未變的伯利恒,參觀團(tuán)草草離開了。團(tuán)長不禁發(fā)出質(zhì)疑:

數(shù)十年如一日,貴廠絲毫未變,可工人與高管都是行業(yè)最頂尖的人才,這個鋼鐵帝國究竟出了什么問題?

二戰(zhàn)結(jié)束后,訂單的減少讓伯利恒公司馬上解聘雇傭過的女工,男工人的工資維持不變。只是,物價卻在飛漲,不滿情緒也在蔓延。

發(fā)動朝鮮戰(zhàn)爭后,美國為管控戰(zhàn)時物價,設(shè)立了價格與薪水委員會,以此來控制鋼鐵價格和工人薪水。時任總統(tǒng)杜魯門卻給了伯利恒公司2.3億美元的免稅證,更加激起了被壓榨工人的不滿。

“我們工作愈來愈辛苦,鋼鐵生產(chǎn)的越多,我們所得的報酬卻越少了。”“我是在為稅務(wù)局和暴利商人工作。”“我所工作的地方是個屠場;救護(hù)車每天從我的近旁抬人走......”

1950年,在伯利恒鋼鐵公司的鼓風(fēng)爐旁,以上對話正迅速傳播著。

隨后,在鋼鐵工會的鼓動下,工人開始向政府施壓要求每小時漲薪26美分。政府轉(zhuǎn)而向鋼鐵廠施壓,要求提高工人薪水。

資本家滿口答應(yīng),但有個要求是鋼材每噸漲12美元。政府?dāng)嗳痪芙^,所以一切維持原樣。

1952年,在工會串聯(lián)下,鋼鐵工人準(zhǔn)備走上街頭進(jìn)行全國性的大罷工。當(dāng)時朝鮮正在激戰(zhàn),鋼鐵工會這一下猶如釜底抽薪,讓美國高層焦頭爛額,而資本家依舊堅持漲價。

杜魯門隨即宣布對美國鋼鐵企業(yè)進(jìn)行“戰(zhàn)時管制”,他發(fā)出呼聲:總統(tǒng)有權(quán)力阻止國家走向地獄。資本家轉(zhuǎn)頭就把杜魯門告上了美國最高法院。

法院判決“總統(tǒng)違憲”,杜魯門歸還了鋼鐵企業(yè),工人開始罷工。焦頭爛額的杜魯門召集了鋼鐵業(yè)的勞資雙方,到他的辦公室進(jìn)行談判。

最后的結(jié)局皆大歡喜,工人每小時工資增加21美分,鋼鐵價格每噸漲價5.2美元;美國則輸?shù)袅藨?zhàn)爭。

彼時地處歐洲的奧地利已經(jīng)成了新的工業(yè)圣地,因為那里發(fā)明了一種新工藝:堿性轉(zhuǎn)爐煉鋼法,成本比傳統(tǒng)的平爐工廠低40%至50%,運營成本降低了25%。

另一種具有革命性“電弧法”也相繼誕生,這項技術(shù)能利用電力回收廢鐵,將其轉(zhuǎn)化為鋼鐵。這一革命性的技術(shù),形成了一個新的流派:短流程鋼廠。

傳統(tǒng)的長流程鋼鐵廠,如:伯利恒鋼鐵廠等,多集中分布在原材料產(chǎn)地附近。短流程鋼廠依靠電弧法,回收廢鐵,打破了地域的限制,有著小規(guī)模、廣分布、低成本的特點,用低成本倒逼了長流程鋼廠退出市場競爭。

曾靠新技術(shù)起家的伯利恒鋼鐵廠,卻患上了大公司病,極其傲慢,無視了這些新技術(shù)。繼續(xù)在車間里添加完全沒有效率的平爐,在過時的技術(shù)上加大投資,并在工會的要求下,招收大量工人和進(jìn)行漲薪。

伯利恒變得無比臃腫,擁有32個工種,多個功能重復(fù)。當(dāng)時,車間操作人員需要換電燈泡,都必須找一位專家來把燈泡擰上去。而從首席執(zhí)行官到工廠車間,有8級管理機構(gòu)。

更嚴(yán)重的是,伯利恒公司的管理層出現(xiàn)了戰(zhàn)略性失誤。他們把資金全部押注在開新工廠上,沒有為工人設(shè)立退休基金。

▲1970年后美國鋼鐵需求總量變化

1973年,美國的鋼鐵產(chǎn)量1.36億噸,達(dá)到歷史最高值,步入產(chǎn)能過剩階段。

同時期,日本、歐盟的工業(yè),依靠新技術(shù)與低勞動力成本開始崛起。美國工業(yè)化進(jìn)入完成期,開始調(diào)整經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機由傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)向金融業(yè)、服務(wù)業(yè)。

伯利恒鋼鐵帝國,越來越遲鈍了。

在帝國走向末日的路上,美國鋼鐵行業(yè)工會值得一提。工會力量極其強大,并有著一套極其縝密的罷工系統(tǒng)。

其內(nèi)部設(shè)有群眾糾察隊,來保證工人里面沒有“壞人”;救濟(jì)委員會保障后勤工作;定期舉行的罷工會議,鼓勵工人提出問題和展開討論;下轄高效率的宣傳和鼓動委員會;還為罷工工人組織表演文娛節(jié)目;堅持不歧視的政策,團(tuán)結(jié)一切力量,包括黑人。

這般強大的戰(zhàn)斗力,自然讓鋼鐵企業(yè)節(jié)節(jié)敗退,使得美國鋼鐵工人的薪資漲幅明顯高于其他傳統(tǒng)制造業(yè)。后者在美國工業(yè)化完成后,不可避免地進(jìn)入衰退。

美國建筑行業(yè)也隨著美國城市化、工業(yè)化完成后進(jìn)入平臺期,在20世紀(jì)70年代中期抵達(dá)最高點。緊接著步入衰退期,鋼鐵需求減少,建筑業(yè)在美國的經(jīng)濟(jì)地位開始逐步式微。

相似的情境還存在于美國的汽車工業(yè)。20世紀(jì)80年代中期,美國汽車月銷量達(dá)到了歷史最高峰。此后,美國汽車工業(yè)增速開始放緩,對鋼鐵的需求繼續(xù)下滑。

建筑業(yè)與汽車工業(yè)式微的背后,是服務(wù)業(yè)崛起與消費復(fù)興,美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始深度調(diào)整,服務(wù)業(yè)的占比抬升。美國國內(nèi)鋼鐵市場的需求不可避免的出現(xiàn)長期下降。

而在海外市場,美國鋼鐵行業(yè)與日本、歐洲相比毫無優(yōu)勢。原因是美國鋼鐵昂貴的成本、熱愛罷工的工人、落后的技術(shù)和外國政府對于本國鋼鐵業(yè)的大力資助,使得美國鋼鐵行業(yè)在全球范圍內(nèi)優(yōu)勢消退,鋼鐵對外貿(mào)易中美國成為凈進(jìn)口國。

1977年,在全球化的浪潮下,面對日本、歐洲廉價鋼材的沖擊,伯利恒公司不得不關(guān)閉落后的生產(chǎn)工廠,并進(jìn)行裁員;還支付了4.83億美元的退休金和其它離職福利,40年內(nèi)出現(xiàn)首次虧損。

1982年,伯利恒要承擔(dān)的退休員工過多,在技術(shù)更新上又出現(xiàn)遲緩。而且旗下鋼廠眾多,產(chǎn)量過大,成本過高,卻競爭不過新型鋼廠,當(dāng)年更是虧損15億美元。

然而,面對國內(nèi)鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能過剩的普遍困局,美國政府并沒有選擇進(jìn)行鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能改革,而是在政治力量的影響下,舉起了貿(mào)易保護(hù)的大旗。

面對“生死困局”,鋼鐵公司與工會精誠團(tuán)結(jié),還聯(lián)合鋼鐵生產(chǎn)區(qū)的議員,組成了“鋼鐵三角”,成為推動鋼鐵貿(mào)易保護(hù)的強大政治力量。

出于這種壓力,整個八十年代,美國政府直接給予了鋼鐵企業(yè)300億美元的資金補貼;國會還通過法案,禁止高速公路、機場等基建項目使用國外廉價鋼鐵,以此保證國產(chǎn)鋼材25%的利潤。

美國政府還親自下場,直接參與到了鋼鐵技術(shù)的研發(fā)。

但美國鋼鐵公司早已無法應(yīng)對日本等新興鋼鐵強國的沖擊了,美國只好直接對鋼鐵行業(yè)啟動了流氓般的貿(mào)易保護(hù)政策:

自愿限制協(xié)定(VRA),限制進(jìn)口的國家覆蓋面逐步擴大、限制進(jìn)口的數(shù)量、品種逐步明晰;基準(zhǔn)價格體系(TPM),明晰基準(zhǔn)價格,低于基準(zhǔn)價格進(jìn)入美國市場將自動引發(fā)一個由政府主導(dǎo)的反傾銷調(diào)查。

1988年,靠著政府的保護(hù),躲避與國外企業(yè)競爭的伯利恒鋼鐵公司暫時恢復(fù)盈利。

但這次盈利,已是伯利恒最后的回光返照。即便被政治力量保護(hù)著,帝國早已積重難返。

政府的保護(hù)政策阻礙了鋼鐵行業(yè)的去產(chǎn)能,讓落后的大鋼鐵企業(yè)沒有被淘汰,可以茍延殘喘,但生產(chǎn)成本依舊高昂,美國鋼鐵企業(yè)在國際上的競爭力依舊疲軟。

1990年,在各項保護(hù)下,美國鋼鐵貿(mào)易凈出口金額為-71.90億美元。

▲制圖:顏宇、華商韜略 參考資料:何柳《二戰(zhàn)后至20世紀(jì)80年代美國貿(mào)易保護(hù)主義政策之探析》

在20世紀(jì)這最后10年里,伯利恒的鋼鐵帝國也隨著時代,逐步退出了世界舞臺,在重組和停業(yè)間來回掙扎。直至2001年,美國知名重組專家米勒(Robert S. Miller)成為伯利恒的CEO,才讓事情出現(xiàn)了些許變化。

米勒剛到任,就擲地有聲的向董事會保證,“我不是來這兒讓公司破產(chǎn)的”。可幾周后,米勒裁完員,就干凈利落地申請了破產(chǎn)。他面臨的困境幾乎無解:

在職員工1.15萬人,退休工和受贍養(yǎng)人員卻高達(dá)12萬。

2002年,伯利恒的退休基金總價37億美元,并且有29億美元無準(zhǔn)備金的債務(wù)。當(dāng)退休基金保險公司PBGC入場時,他們把沒有準(zhǔn)備金的債務(wù)調(diào)高到43億美元,各種精算后,PBGC只打算負(fù)擔(dān)36億美元。

2003年,國際鋼鐵集團(tuán)收購了伯利恒鋼鐵的資產(chǎn),米勒試圖提出與國際鋼鐵合并,被鋼鐵工會斷然拒絕。而伯利恒始終沒能擺脫的勞動章程束縛,在之后的收購計劃中,鋼鐵工會終于松口讓國際鋼鐵集團(tuán)修改了。

各路資本吃肉喝湯后,積重難返的伯利恒鋼鐵公司終于宣布解散,百年鋼鐵帝國落幕。只留下那些可以根據(jù)廠里落了多厚的鐵銹,就能推算出當(dāng)月能領(lǐng)多少薪水的人。

落幕后的伯利恒,讓美國各界陷入了反思。人們通常認(rèn)為它的滅亡,是美國經(jīng)濟(jì)從工業(yè)制造轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)、無法和廉價的外國勞動力競爭、以及管理層傾向于短期利潤的最突出例證。

《財富》雜志更是提出了個有趣的問題:“要是有個偉大的商人,比如說杰克?韋爾奇在四五十年前來到伯利恒,能不能拯救伯利恒公司?”

杰克?韋爾奇當(dāng)過通用電氣的鋼材采購員,對伯利恒的了解頗深。當(dāng)記者問及他這個問題后,韋爾奇沉思良久,緩緩地的說出:我想就是上帝也做不到。

根據(jù)美國鋼鐵協(xié)會的統(tǒng)計,在伯利恒輝煌的1954年到解散的2003年,50年里鋼鐵價格僅上漲220%。相比之下,消費價格指數(shù)漲幅540%。而鋼鐵業(yè)的平均工資漲幅,已經(jīng)超過了900%。

來源:網(wǎng)絡(luò),冷軋電氣控制

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